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艰难的和平抉择

1999-06-04 来源:光明日报 本报驻贝尔格莱德记者 宋文富 我有话说

6月3日上午,南联盟塞尔维亚共和国议会就北约与欧盟关于科索沃问题国际和平计划召开特别会议,一致通过了这一和平计划。另据一位议员透露,除塞尔维亚激进党外,其他政党均表示同意关于科索沃问题的国际和平计划。

随着北约与欧盟科索沃问题和平计划的通过,在北约长达70天的轰炸之后,科索沃问题终于显现出了和平的曙光,但这是一个十分艰难的和平抉择。5月31日,当南斯拉夫方面正式作出可以以西方8国提出的和平计划基本原则作为政治解决科索沃问题的基础的表态之后,欧盟科索沃问题调节特使、芬兰总统阿赫蒂萨里、美国副国务卿塔尔博特和俄罗斯总统科索沃问题特使切尔诺梅尔金6月1日即在波恩就解决科索沃问题的和平计划进行了详细磋商。6月2日,阿赫蒂萨里与切尔诺梅尔金抵达贝尔格莱德,同米洛舍维奇总统的会谈一直进行至当地时间晚9时。两位调解人始终在劝说米洛舍维奇接受这个国际和平计划。6月3日晨9时,他们的会谈继续进行。一个半小时后,会谈暂时中断,等待着塞尔维亚议会特别会议对于这一国际和平计划的表决。

塞尔维亚议会对这一和平计划的通过表明,南联盟为了和平的取得作出了相当大的让步,正如在此之前南联盟塞尔维亚共和国副总理舍舍利表示的那样,虽然8国集团的和平计划包含着某种危险因素,但是为了结束战争,南联盟准备作出一定的妥协。

虽然这一方案已被塞尔维亚方面所接受,但和平进程如何实施,北约将在何时停止对南联盟的轰炸,目前尚不得而知。俄罗斯方面的某些人士对此和平计划也提出了批评,认为切尔诺梅尔金在军事方面的让步太多;但切氏表示,有些让步是必须的。切氏的助手谢尔盖耶夫指出,和平计划几乎夭折,就在6月1日深夜,当三方代表在波恩第一轮会谈经24小时磋商就具体细节达成一致时,美国突然又提出了新的要求:南联盟应当首先撤军,然后北约再停止轰炸。直到最后才达成协议,北约将在南联盟撤军开始时停止轰炸,从而使切尔诺梅尔金和阿赫蒂萨里能够在6月2日的晚间时候前往贝尔格莱德。

对于这一和平方案,西方各国反映强烈。德国总理施罗德表示“确信”有了尽快结束在科索沃发生的战争的可能。法国总统希拉克指出,欧、美、俄三方于波恩达成的协议“为政治解决科索沃问题开辟了极广阔的前景”。然而,美国国务卿奥尔布赖特仍强硬地表示,阿氏与切氏的贝尔格莱德之行并不是去同米洛舍维奇谈判的,而是对他解释他应该怎样做。

尽管如此,此间评论家认为,待到真正和平的实现,尚需一个艰难的过程,因为和平计划在许多细节上并未十分明确。例如,俄罗斯方面强调,国际和平部队将由北约部队和俄罗斯部队共同组成,并且各自指挥各自的军队。但北约发言人则强硬表示,国际和平部队仍将是一支统一指挥的统一部队;美国也坚持北约是这支部队的核心,而且应具有对它的指挥权。因此,科索沃和平能否最终实现,人们尚在观望。

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